巴黎人,巴黎人赌场建瓯市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告

 
发布时间:2021-01-19 15:30 来源:建瓯市人民政府办公室 字体:【大】 【中】 【小】?浏览次数:

 

—— 2021年1月12日在建瓯市第十六届

人民代表大会第五次会议上

建瓯市发展改革和科技局局长 张宜盛

 

各位代表:

我受市人民政府委托,向大会报告2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案,请予以审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势,我市经济社会运行面临前所未有的挑战。市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,果断决策、周密部署、加强调度,深入实施绿色发展考核评价体系和“创新突破年”活动,紧紧围绕年初确定的目标任务,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,最大限度降低疫情带来的不利影响,生产生活秩序全面恢复,各项社会事业健康发展,经济恢复性增长态势进一步巩固,高质量发展势头更加明显,呈现稳中趋好的良好态势,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定坚实基础。

预计,全年完成地区生产总值280.07亿元,下降5%;固定资产投资下降3%;社会消费品零售总额146.86亿元,下降3.8%;外贸出口总额24.08亿元,增长1.1%;实际利用外资675万元;一般公共预算总收入14.78亿元,增长0.6%;地方一般公共预算收入10.58亿元,增长5.9%;城镇居民人均可支配收入36545元,增长4%;农村居民人均可支配收入19964元,增长4.9%;城镇登记失业率控制在5.2%以内;城镇新增就业人数1750人;人口自然增长率3‰;城市空气质量优良天数比例100%;主要河流好于Ⅲ类水质比例100%;单位GDP综合能耗降低、主要污染物排放量控制在南平市下达目标任务内。

(一)推动项目攻坚求突破,发展基础不断夯实

预计全年新增“五个一批”项目192个,总投资309.5亿元,其中,新增谋划46个,新增签约34个,新增开工58个,新增投产50个,增资4个;持续深化每月集中开竣工活动,放生池片区改造工程等66个项目开工建设,归宗岩-北津湖旅游基础设施(一期)项目等33个项目竣工;35个列入省、南平市在建重点项目预计完成投资39亿元,占年度计划的111.4%。持续强化资金争取和项目谋划,积极申报专项债项目,已有11个项目争取到资金,共计6.12亿元;争取中央、省上预算内资金项目17个6737万元;谋划国开行贷款项目18个,总投资58.04亿元;谋划中央增投项目76个,总投资59.5亿元。“百亿项目”攻坚行动成效明显,成立“创新突破年”攻坚行动指挥部,精心筛选出总投资达136.9亿元,32个涉及10个领域重难点攻坚项目,重点解决民生所需、群众所盼的攻坚项目。其中,云际山公园已完成主栈道、玻璃索桥、服务区建设,春节前将正式对外开放;城西污水处理厂及配套污水管网工程,完成一期竣工验收;其余项目不断加大推进力度。

(二)推动产业集聚促转型,升级提质成效明显

——农业产业化稳步推进。粮食产能不断增强,完成粮食播种50.25万亩、总产量21.38万吨目标任务;新建高标准农田3.23万亩,建立6个300亩省级核心示范片,8个县级百亩示范片,1个高档优质米开发示范点,新建7个优质农产品标准化示范基地,新增地理标志证明商标3件。科技服务能力不断提升,建成晨曦种业、阳泽葡萄大棚农业物联网应用基地,闽北乌龙茶科技小院连续两年被评为“十佳中国农技协科技小院”,遴选5个农业科技示范基地、628个农业科技示范主体。现代农业项目加快实施,北苑贡茶(小桥)集中加工园区、闽台同根茶园旅游观光、中磊智能大棚、先进育种生产加工基地等项目有序推进。创新农业发展平台建设,我市被认定为第二批国家农村产业融合发展示范园,入选第三批省级农产品质量安全县创建试点单位名单;市笋竹生态资源公共服务线上平台投入运营,“竹生态银行”为3562家经营主体担保贷款4.7亿元,促进竹业资源向资产资本转化。

——现代工业加快集聚。深入开展企业复产项目复工,“机关联企业”“百名局长帮扶百家企业”“携企同行、共促发展”等帮扶活动,出台八条惠企惠项目政策措施,全力解决企业600多个“五难”问题,发放企业贷款12.94亿元,投入专项奖补资金4400万元,与企业共克疫情难关。企业技改水平不断提升,预计全年完成工业技改投资69亿元,增长2.6%,中亿纸品等11家企业获评省一二三产业“百千”增产增效行动制造业重点企业,芝星再生活性炭等5个技术项目入选省级技术创新重大项目。招商引资力度不断加大,强化线上招商、“一把手”招商、驻点招商,引进5000万元以上产业项目72项、亿元以上“回归经济”项目2个;完成民企项目对接13项、总投资88.87亿元,开工率100%。工业重点项目进展不断加快,利树热电联产等8个项目列入省两化融合重点项目,大庄竹业竹集成材精深加工产业化项目、丸美竹业工艺品生产项目顺利投产。工业发展平台不断优化,园区标准化建设加快,5个子项目已竣工,全民健身活动中心通过验收;赎买华林木业7幢标准厂房,大力推进新永兴木业、上睿机械入驻,加快“腾笼换鸟”步伐。

——现代服务业蓬勃发展。成功举办第三届中华北苑贡茶文化节、中国农民丰收节暨第三届旅发大会;开发11条精品红色之旅旅游路线,小松镇湖头“湖畔山居”小木屋酒店正式运营,湖头村获评全国乡村旅游重点村;预计2020年全市旅游总人数345.7万人次、总收入48.12亿元。美食工程大力实施,深入打造“建州小吃”品牌,完成“建瓯名小吃”美食地图编制并对外发布,评选出首批9类30家“建瓯小吃”名店。“夜间经济”大力发展,筛选出总投资3.58亿元的37个夜间经济实体项目,建发商贸城、小松湖头夜游、云际山“夜游”景区等夜间经济文化示范点建成并投入运营,着力构建建瓯夜生活经济圈。新兴商贸业积极发展,引进杭州微谷企业管理咨询有限公司入驻市电商园,建立电商直播基地;积极创建“建”字号公用品牌,召开中国乌龙茶产业(建瓯)高峰论坛,在衢宁东站设立武夷品牌展示馆,不断扩大品牌影响力,提高市场竞争力。物流业不断做强,依靠突出的交通区位优势,覆盖面广、流通性强的现代物流体系加快建立,进一步完善建设乡、村物流节点,建成162个村级物流节点,新增21个;宏创通网络货运平台投入使用,闽北电商快递分拨中心、衢宁铁路建瓯客货集散中心等物流项目有序推进。

(三)推动城乡统筹共发展,宜居环境不断优化

启动国土空间总体规划编制,顺利完成《建瓯市县域污水治理规划》、城北片区城市设计工作编制和第三次全国国土调查,规划引领作用不断增强。开工建设三江口大桥,水南二桥加快推进;衢宁铁路建瓯东站正式运营,国道528线东岳大桥、南环路道路及景观提升、北环路附属工程、水源乡至衢宁铁路通站道路等项目竣工投入使用;中山西路等9条道路“白改黑”、朱家巷等17条背街小巷完成改造提升,完成8座城市公共厕所改新建,基础设施不断完善。国道237线玉山至屏南界段进入扫尾阶段;完成138.4公里的“三产路”建设项目,建设规模居南平市第一;完成352公里农村公路安全生命防护工程,改造危桥5座,增设错车道1058个;完成建设乡镇综合运输服务站1个,港湾式客运站1个,农村路网持续畅通。持续深化“1带N点”模式,完工建设36个试点示范项目,已下达2720万元债券资金支持2个省级特色乡镇和23个省市试点示范村建设;圆满完成农村人居环境整治三年行动任务,14个乡镇集镇污水处理厂已全部建成并投入使用,乡村振兴战略大力实施。城西堤段北坪防洪堤、水西八路开工建设,江滨国际段排涝站完成建设和设备安装,芝山绿道工程完工,“水美城市”内涵不断提升。

(四)推动民生增质补短板,人民福祉持续提升

重视发展教育事业。一中新校区扩建项目竣工投入使用;引进高端民办教育机构北京宽高教育集团进行合作办学;21项校安及薄弱环节提升工程扎实推进;积极推进学前项目建设,东游镇墩上幼儿园主体封顶,城南幼儿园进入工程扫尾阶段;朱子学校、职教中心项目前期工作加快推进。大力发展医疗卫生事业。在闽北率先完成县级医院、县级疾控中心核酸检测实验室建设;市妇幼保健院、市立医院内儿科病房大楼项目建成,市中西医结合医院医养结合项目大楼封顶,市立医院提升改造工程加快推进前期工作。强力推进文体事业。市融媒体中心竣工投入使用,全国文物保护单位东岳庙的保护修缮工程完工,杨峻德烈士纪念馆等6个红色文化展示馆建成开放;博物馆展陈工程、第十七届省运会比赛场馆新建工程前期工作加快推进。社会保障体系更加健全。“福乐家园”残疾康复中心投入使用,殡葬服务中心项目稳步推进,社会福利中心二期完工,建州老年中心二期完成两栋老年公寓建设;发放企业失业保险稳岗返还金178.8万、职业技能培训补贴204.4万元,落实稳岗就业创业局势;放生池棚户区改造、莲花山庄等7个老旧小区改造工程开工建设,下水南棚户区、水南片区改造持续推进。脱贫攻坚成效显著。实现36个贫困村全面脱贫摘帽,发放扶贫小额信贷2215户、9876.45万元, 232位贫困学生被纳入“雨露计划”帮扶计划;持续推进“五个一百”示范带动工程,实现贫困村村均增收3.85万元,贫困户户均增收1.2万元,持续夯实扶贫成果。

(五)推动改革创新强服务,发展难题有效破解

农村改革扎实推进,完成184个村的农村集体资产股份制改革工作,居南平前列;深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买,新增林业新型经营主体6个;完成218个村、1966个村民小组农村土地承包经营权确权登记颁证工作;2020年我市被确定为全国农村宅基地制度改革试点县。营商环境持续优化,出台《建瓯市营商环境优化行动方案》,进一步压缩8个主要目标的办理时限,提升行政审批服务效率;完成行政服务中心新址搬迁;推行“五个引导办”,累计办结行政审批及公共服务事项2154件,办结率99.7%;创新开通使用全省首个纳税“智能微厅”,提供线上“专属服务”,视频“面对面”解决办税疑难;开通重点项目“绿色通道”,进一步压缩审批时限,扩大审批服务范围;优先实施企业及个体经营许可“一件事”套餐服务,已完成办件55件。“十四五”规划编制圆满完成,紧盯高质量发展、绿色发展主题,以增长动能、生态文明、改革开放、城乡发展、民生短板等为重点,强化综合管理,严抓流程节点,保时保质完成编制《建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,为未来五年发展布局谋篇、指明方向。

今年,面对新冠肺炎疫情,我市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。但是,我们也应清醒认识到,外部宏观经济出现衰退,不确定、不稳定因素显著增多,我市年初制定的16个指标目标中,有半数指标完成预期有难度,因此,我市经济社会稳增长仍面临严峻的考验。一是需求下降导致经济循环受阻,居民非必需品等消费增长因疫情冲击受到制约,汽车、酒店等大宗商品和消费大幅下滑。二是民营经济运行困难较多,一些企业利润大幅下降、订单减少、经营困难加大,不少中小微企业出现资金链断裂、减产停产等情况。目前168家规模工业中减产企业69家;税收负增长企业104家,税收上百万的企业仅32家。三是财政增收压力大,受疫情影响,财政防控支出增加、税收收入减少,财政收支矛盾突出,保障和改善民生、维护和谐稳定压力增大。对于这些问题,我们将拿出更大的决心和勇气、更好的方法和措施,在发展和改革中努力加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展的预期目标

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,我市要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入开展“大美建瓯”建设活动和实施“一、十、百、千”发展体系,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,全方位推动绿色高质量发展超越。根据市委对明年经济工作的总体要求,统筹考虑宏观经济环境以及我市经济社会发展情况,2021年我市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8.1%,外贸出口总额增长3%,实际利用外资(验资口径)增长3.5%,一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长3%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长8.5%,城镇新增就业人数1100人,人口自然增长率控制在6.5‰以内,城镇登记失业率、城市空气质量优良天数比例控制在南平下达指标内,主要河流好于三类水质比例达100%,单位GDP综合能耗降低、主要污染物排放量减少完成南平下达年度目标。

三、2021年国民经济和社会发展的主要措施

为实现2021年发展目标,要着力做好五个方面工作:

(一)聚焦投资拉动,强化项目支撑,持续增强发展后劲

2021年计划实施南平以上重点项目48项,总投资246.98亿元,年度计划投资46.62亿元。其中,省重点项目13 项,总投资81.25亿元,年度计划投资15亿元;南平重点项目35项,总投资165.73亿元,年度计划投资31.62亿元。狠抓项目开工,不断加快项目前期工作推进,确保福矛中华福酱文博园、嘉滔机制砂及建筑骨料加工、江滨中路景观提升等预备重点项目及早开工。狠抓在建项目,确保放生池片区棚户区改造、燃气管道气化站、防洪三期等在建重点项目快速推进。狠抓项目竣工,不断加快项目建设进度,确保公安业务用房大楼、龙船塘安置房、大简竹材智能加工、全景实木等项目早日竣工投入使用。狠抓项目储备,加大三级储备库的管理力度,强化项目策划质量,聚焦新基建、“七大绿色产业”和“四大经济”、社会民生补短板等重点领域,持续谋划、规范管理,提高项目储备质量和效益。狠抓要素保障,强化人力、物力、财力,做好土地收储,加强土地开发整理,加强拆迁、用水、用电、用工等建设保障。狠抓资金争取,充分用好、用活中央支持苏区老区、绿色发展示范区等一系列政策,围绕我市经济社会发展重点,积极组织争取中央预算内资金、地方专项债等资金支持。

(二)聚焦有效供给,强化结构调整,持续提升发展质量

——加快现代工业集聚。深入实施“中国制造2025”,重点扶持华宇、福矛、双龙戏珠、双羿、明良、天添、百丰等龙头企业增资扩产;力争2021年新增规模工业企业8家、亿元企业10家。提升企业创新能力,引导全社会加大研发投入,落实高企评定奖励、企业研发投入补助、技术交易奖补、专利申请奖励等优惠政策,着力推动5个省级技术创新重大项目的研究与发展,提升自主研发能力;积极创建省级农业科技园区,力争培育新增国家级或省级高新技术企业3家、科技型中小企业10家;围绕七大产业发展方向,加大与高校、研究机构对接,充分发挥中科院STS计划项目县级节点的优势,形成产业发展与学科建设相互融合、相互促进的产学研互动格局。鼓励企业走强强联合、兼并重组之路,借助省轻纺集团和漳州水仙药业公司平台优势,推动水仙药业(建瓯)股份有限公司做强做大;加快推动圣象华南总部落地,将华宇集团打造为国内竹地板产业引领者。促进园区高质量发展,以工业园区标准化建设为抓手,完善工业园区配套基础设施建设,优化硬件环境,提高园区承载能力;持续开展“清理僵尸企业,盘活存量土地”活动,积极谋划特艺科技、宏盛竹木、大金马实业等企业的“腾笼换鸟”工作,盘活园区存量。

——加速构建现代农业体系。持续推动乡村振兴战略实施,进一步抓好“1带N点”乡村振兴示范建设,稳定粮食生产,突出发展笋竹、茶果、蔬菜等特色优势产业,促进农民增收和农业升级。持续夯实农业发展后劲,助推国家农村产业融合发展示范园、国家现代农业示范区,延伸农业产业链条,促进一二三产业高度融合发展;加快省农科院闽北分院打造,引领农业科技和聚集创新资源的开放平台。持续发挥科技特派员的作用,争取2021年新打造10个工作站和示范基地建设、20家利益共同体;加强科技特派员培训、服务、管理,鼓励通过在线实时交流、开设视频直播、制作技术指导微视频等方式,为联系企业和农户提供信息咨询、技术指导,提升科技服务水平。不断提升品牌影响力,大力挖掘建瓯“建”字号公用品牌,建立标准化示范基地,提高产品市场占有率和溢价率;重点扶持中茶、龙兴茶叶、御壶春茶叶、成龙茶厂等龙头企业,加快北苑贡茶加工园区建设,抓好中茶项目落地。

——加速发展现代服务业。进一步打造建瓯小吃品牌,做好本土小吃技艺传承保护;持续做好创建乡村旅游特色村、新改建旅游公厕工作,探索开发乡村民宿游、田园养生、农耕体验等农旅模式;大力推进蟹龙岗康养旅游度假区整体开发、归宗岩-北津湖等项目建设,挖掘旅游新增长点;不断加快小松湖头国家4A级、小桥阳泽国家3A级景区创建,提升我市旅游产品吸引力和竞争力。进一步优化物流体系,推进物联网建设和电商发展,加快建设闽北快递分拨中心、实业集团农产品冷链物流、电商物流产业发展项目建设,实现集约式配送。大力发展数字经济,进一步发展“互联网+”商务模式,建立电子商务运营大数据中心,举办好“第三届中国笋竹产业(建瓯)高峰论坛”;大力实施“满天星”网商培育工程,加快电商直播基地建设,建立网络媒介的新零售体系。不断做活商贸业,加快发展“夜间经济”,大力实施夜游、夜宿、夜行、夜购、夜食、夜娱“六大”工程;全面完成建发悦城周边基础配套设施,积极推动建州不夜城、江滨财富广场、仿古街等夜间经济项目建设,多点开花,建设融美食、娱乐、休闲等为一体的商贸载体,持续扩展城市商业布局。

(三)聚焦城乡统筹,强化设施建设,持续缩小城乡差距

持续推进空间布局科学化,完成市级国土空间规划编制,启动城东、水南局部片区的控制性详规调整。构建更为便捷的交通路网,力争国道237线玉山至屏南界段项目竣工通车,加快水南二桥、三江口大桥建设,大力推动天马北路至北环路段、检察院至205国道段项目实施,打通“断头路”。大力推动城市更新争取完成老旧小区改造7个,实施元泰街、郡城路等“白改黑”,朝天门等背街小巷改造和县前路、北辛街等立面改造,新建水西建材市场等4处停车场、900个停车位。持续打造宜居环境,积极创建国家级森林城市,大力推进下水南防洪工程生态提升工程、城西堤段北坪防洪堤建设,做优“水美经济”,提升防洪御洪能力;全面完成云际山栈道(二期)相关配套工程,打造人民休闲娱乐好去处;城区污水处理厂建设(二期)和城乡供水一体化建设项目启动建设。持续创新城市管理,加快智慧城市指挥中心建设,推动城市管理信息化、精细化;有序推进城区生活垃圾分类,确保2021年底城区范围内全面启动生活垃圾强制分类。加快推进新型城镇化,继续深化“一革命四行动”工作;不断拓展基础设施和公共服务的农村覆盖面,有序推进农业转移人口市民化,促进城乡共进、协调发展。

(四)聚焦补齐短板,强化民生保障,持续增强人民幸福感

努力发展教育事业,着力打造“学在建瓯”教育品牌,继续落实小区配建幼儿园项目建设,加快发展学前教育;加快义务教育均衡发展,开工建设朱子学校;加快发展优质民办教育,推进职业中专校外实训基地和职教中心项目建设。大力发展卫生事业,加快建设市中西医结合医院医养结合项目、市立医院提升改造工程、市妇幼保健院儿童保健中心、基层中医馆和中医特色专科建设;持续推进市立医院、市中西医结合医院等助理全科医生规范化培训基地建设,强化人才引进培养。繁荣发展文体事业,完成第十七届省运会皮划艇、赛艇和蹦床三个项目场馆建设;加大通仙门、临江门、威武门等古城门,文庙、东岳庙、光孝寺等古庙,铁井栏—紫芝街历史文化街区的修缮保护和活化利用。健全社会保障体系,持续强化安居保障能力,加快老旧小区改造计划实施,持续开展水南片区、放生池、保修厂、通仙门、临江门片区等棚户区改造;进一步分解社保扩面任务,疏通和扫清社保“堵点”和“死角”,实行社保“全覆盖”;推动社会福利中心二期投入运营,继续抓好殡葬服务中心、农村幸福院、社区居家养老服务照料中心、农村区域性养老服务中心等为民办实事项目建设。

(五)聚焦开放创新,强化改革引领,持续迸发发展活力

严格贯彻落实中央、省、南平市改革任务,因地制宜,明确改革重点,以改革创新赢取发展红利。探索推进农村集体产权制度改革途径,持续做好农村宅基地制度改革全国试点县工作,全力推进23项改革要求落实。着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力;承接好市级改革任务分解清单,完成县级改革目标任务,着力完善市行政服务中心新址标准化建设;强化商事制度改革,全面推行“互联网+政务服务”、“一件事”改革,落实项目事项办理“最多跑一次”机制,不断优化行政审批服务效率,力争在全省排名前列;加快推广厦门“e政务”便民服务模式,提升便民服务水平;进一步落实好减税降费举措,不断降低企业制度性经营成本,确保减税降费利好。不断强化招商力度,大力推进对外开放,进一步放宽外资进入的门槛;根据我市产业发展重点,尤其是对目前产业链具有弥补和延伸作用的项目,要有针对性的开展主动招商、上门招商;强化统筹协调,推进经济和生态文明体制、民主法制、文化教育、医药卫生等重点领域和关键环节的改革创新,积极回应人民群众对改革的关切。

各位代表,宏图绘就,当扬帆破浪;使命在肩,更须策马扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全市人民,以勇立潮头的志向气魄,保持只争朝夕的奋斗姿态,弘扬真抓实干的优良作风,为全方位推动建瓯绿色高质量发展超越而努力奋斗!

 

 

 

附件

 

建瓯市2021年国民经济和社会发展主要预期目标

 

 

指  标  名  称

计算  单位

2020年预期

增长目标%

2020年预计

2021年预期

增长目标%

总量

比上年  增长%

地区生产总值

亿元

7-7.5

280.07

-5

8

  其中:1.一产增加值

亿元

4.5

54.22

4.2

4.5

     2.二产增加值

亿元

7-7.2

102.95

-15.6

8.7

     3.三产增加值

亿元

8.2-9.2

122.9

1.99

9.2

固定资产投资

亿元

7.5

-3

8

社会消费品零售总额

亿元

7.8

146.86

-3.8

8.1

外贸出口总额

亿元

3

24.08

1.1

3

实际利用外资(验资口径)

万元

5050

675

3.5

一般公共预算总收入

亿元

3

14.78

0.6

5

地方一般公共预算收入

亿元

2.5

10.58

5.9

3

城镇居民人均可支配收入

8

36545

4

7

农村居民人均可支配收入

8.5

19964

4.9

8.5

城镇新增就业人数

1000

1750

1100

城镇登记失业率

%

4.2以内

5.2以内

控制在南平下达

指标内

人口自然增长率

5以内

3

6.5以内

单位GDP综合能耗降低

%

控制在南平下达任务内

控制在南平下达

任务内

完成南平下达

年度目标

城市空气质量优良天数比例

%

98.8

100

控制在南平下达

指标内

主要河流好于Ⅲ类水质比例

%

100

100

100

主要污染物排放量减少(化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放降低)

%

控制在南下达 任务内

控制在南下达

任务内

完成南平下达

年度目标

 

名词解释

 

六稳:指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

六保:指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

五个一批:指谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资扩产一批。

竹生态银行:指借鉴商业银行“分散化输入、整体化输出”模式,依托建瓯市绿瓯农林发展有限公司作为管理平台,对全市碎片化、分散化的竹业资源进行整合、管理、转换、提升,进而开展市场化、可持续运营的平台,通过对竹业资源进行确权登记、价值评估、流转收储、整合提升和开发运营,实现资源资产资本三级转换,实现生态与经济的双赢。

“五难”问题:企业用工难、疫情防控难、交通物流难、供应链协同配套难、市场拓展难

白改黑:指水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色),达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。

三产路:资源路、旅游路、产业路。

全面改薄:指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,即义务教育全面改薄工程。

“五个一百”示范带动工程:指南平市以产业扶贫为抓手,探索建立“五个一百”示范带动工程,即:建设100个产业扶贫示范村、培育100家扶贫龙头企业、提升100家扶贫产业合作社、发展100名致富带头人、创建100家农产品品牌。

五个引导办:在政务服务上,我市行政服务中心推出引导网上办事、引导掌上办事、引导预约办事、引导智能办事、引导全程代办。

七大绿色产业:指现代绿色农业、旅游业、先进制造业、健康养生产业、文化创意产业、生物产业、数字信息产业。

四大经济:指着力业态创新,大力培育发展实体经济、数字经济、回归经济、夜间经济,打造新业态、激发新动能。

一带N点:指推进乡村振兴战略中,实施一条乡村振兴示范带和若干乡村振兴示范点。

一革命四行动:指实施农村厕所革命、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。

放管服:指简政放权、放管结合、优化服务。

大美建瓯:根据南平市开展“大美南平”建设活动实施方案,并结合我市实际,2021年在全市开展“大美建瓯”活动,推动做大金山银山与建美绿水青山相得益彰;重点任务为“五大四美”,即推进项目大开发、推进产业大优化、推进消费大升级、推进乡村大振兴、推动创新大深化、着力“山更美”、着力“水更美”、着力“城更美”、着力“人更美”。

“一、十、百、千”发展体系:“一、十、百、千”是市委契合南平市“大美南平”建设战略,围绕全方位推动绿色高质量发展超越,打出一套的“组合拳”。其中,“一”是以“大美建瓯”为发展目标;十”是城乡环境整治、振兴教育、“建字号”品牌建设、小吃产业打造、茶产业发展、“双带双创”、乡村振兴、农村宅基地制度改革、生态环境保护、大招商等十大专项行动;“百”是百亿项目攻坚;千”是千分制量化考评机制。

 

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